தேர்தல் கமிஷனரை பதவி நீக்க நோட்டீஸ்

புதுடெல்லி, அக். 23-
தலைமை தேர்தல் கமிஷனர் (சி.இ.சி) ஞானேஷ் குமாரை பதவி நீக்கம் செய்யக் கோரி எதிர்க்கட்சிகள் மீண்டும் நோட்டீஸ் அனுப்ப திட்டமிட்டுள்ளதாக தகவல்கள் வெளியாகி வரும் நிலையில், “அத்தகைய நோட்டீஸ் ஏதேனும் வந்தால், அதுகுறித்து விதிமுறைகளின்படி தகுந்த நடவடிக்கை எடுக்கப்படும்” என்று மக்களவை சபாநாயகர் ஓம் பிர்லா தெரிவித்துள்ளார்.
தலைமை தேர்தல் கமிஷனரை பதவி நீக்கம் செய்யும் நடைமுறையானது, உச்ச நீதிமன்ற நீதிபதியை பதவி நீக்கம் செய்யும் நடைமுறைக்கு நிகரானது என்றும் அவர் தெளிவுபடுத்தியுள்ளார். முன்னதாக எதிர்க்கட்சிகள் தாக்கல் செய்த பதவி நீக்க நோட்டீஸ்களை மக்களவை சபாநாயகரும், மாநிலங்களவை தலைவரும் நிராகரித்திருந்தனர். எதிர்க்கட்சிகள் சாட்டிய குற்றச்சாட்டுகள், பதவி நீக்க நடைமுறையை தொடங்குவதற்கு தேவையான உயரிய அரசியலமைப்பு தரநிலைகளை முதற்கட்டமாக பூர்த்தி செய்யவில்லை என்பதை இதற்கான காரணமாக அவர்கள் சுட்டிக்காட்டியிருந்தனர்.
கடினமான நடைமுறை
அரசியலமைப்பு பதவியில் இருக்கும் தலைமை தேர்தல் கமிஷனரை பதவி நீக்கம் செய்வது என்பது சாதாரண நிர்வாக நடவடிக்கை அல்ல. இந்த நடைமுறைக்கு நாடாளுமன்றத்தில் குறிப்பிட்ட வழிமுறையும், கடுமையான பெரும்பான்மையும் தேவைப்படுகிறது. எனவே, நோட்டீஸ் தாக்கல் செய்யப்பட்ட உடனேயே பதவி நீக்க நடைமுறை தொடங்கிவிடாது. நோட்டீஸில் உள்ள குற்றச்சாட்டுகள் மற்றும் அதற்குரிய விதிகளை பரிசீலித்த பிறகே அடுத்தகட்ட நடவடிக்கை குறித்து முடிவு செய்யப்படும் என்பதே ஓம் பிர்லா அளித்த விளக்கத்தின் சாராம்சமாகும்.
அக்டோபர் 26 மற்றும் 27 ஆகிய தேதிகளில் இந்தியாவில் நடைபெறவுள்ள 12-வது ‘பிரிக்ஸ்’ (BRICS) நாடாளுமன்ற அமைப்பின் கூட்டத்திற்கு முன்னதாக ஓம் பிர்லா இந்த கருத்துக்களை தெரிவித்துள்ளார். இக்கூட்டத்தில் பிரிக்ஸ் உறுப்பு நாடுகளின் நாடாளுமன்ற பிரதிநிதிகள் பங்கேற்கவுள்ளனர். பிரதமர் நரேந்திர மோடியும் இந்த பிரதிநிதிகளுடன் கலந்துரையாட உள்ளார்.
இந்திய ஜனநாயகத்தின் வலிமை
தேர்தல் ஆணையம் மற்றும் மத்திய அரசை விமர்சித்து எதிர்க்கட்சிகளும், பல்வேறு சமூக அமைப்புகளும் போராட்டங்களை நடத்தி வரும் பின்னணியில், இந்திய ஜனநாயகத்தின் வலிமையை ஓம் பிர்லா சுட்டிக்காட்டினார். ஜனநாயகம் என்பது இந்தியாவின் சமூக மற்றும் கலாச்சார அமைப்பில் ஆழமாக வேரூன்றியுள்ளது என்று அவர் கூறினார்.
“உலகில் நடக்கும் எந்தவொரு சம்பவத்தின் தாக்கமும் இந்தியாவிலும் காணப்படும். நமது உரையாடல் மற்றும் சுதந்திரமான கருத்து வெளிப்பாட்டு முறையினால் உலகமே பயனடையும் வகையில் செயல்படுவதே நமது முயற்சியாகும்” என்றும் அவர் தெரிவித்தார்.
தேர்தல் ஆணையம் மற்றும் மத்திய அரசுக்கு எதிராக நடைபெற்று வரும் போராட்டங்கள் குறித்து கேட்கப்பட்ட கேள்விகளுக்கு பதிலளித்த அவர், அரசியல் விவகாரங்கள் குறித்து கூடுதல் கருத்து தெரிவிக்க மறுத்துவிட்டார். இதுபோன்ற கேள்விகளை அரசியல் கட்சிகளிடமே கேட்க வேண்டும் என்றும் அவர் கூறினார்.
நாடாளுமன்ற முடக்கம் குறித்து காங்கிரஸ் விமர்சனம்
ஆகஸ்ட் 13-ந் தேதி காலவரையறையின்றி ஒத்திவைக்கப்பட்ட நாடாளுமன்ற மழைக்காலக் கூட்டத்தொடரை அதிகாரப்பூர்வமாக முடிவுக்குக் கொண்டுவரும் ‘முடக்கம்’ (Prorogation) நடைமுறையை மேற்கொள்ளாததற்காக காங்கிரஸ் கட்சி விமர்சித்துள்ளது. கூட்டத்தொடரை அதிகாரப்பூர்வமாக முடிக்காமல் நிலுவையில் வைத்திருப்பது அரசின் உள்நோக்கம் கொண்ட நடவடிக்கை என்று காங்கிரஸ் குற்றம் சாட்டியுள்ளது.
இதற்கு பதிலளித்த ஓம் பிர்லா, நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தொடர் தொடர்பான அரசியலமைப்பு விதிகள் சட்டப்பிரிவு 85-ல் தெளிவாக விளக்கப்பட்டுள்ளதாகக் கூறினார். கடந்த காலங்களிலும் நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தொடர் நீண்ட நாட்களுக்கு அதிகாரப்பூர்வமாக முடிக்கப்படாமல் நிலுவையில் வைக்கப்பட்ட சம்பவங்கள் நடந்துள்ளன என்று அவர் சுட்டிக்காட்டினார். கூட்டத்தொடரை அதிகாரப்பூர்வமாக முடிவுக்குக் கொண்டுவரும் விவகாரத்தில் மக்களவை சபாநாயகருக்கு எந்தப் பங்கRelease அல்லது அதிகாரமும் இல்லை என்பதையும் அவர் தெளிவுபடுத்தினார்.
6 மாதங்களுக்கு மேல் இடைவெளி இருக்கக்கூடாது
அரசியலமைப்புச் சட்டப்பிரிவு 85-ன் படி, நாடாளுமன்றத்தின் இரண்டு கூட்டத்தொடர்களுக்கு இடைப்பட்ட காலம் 6 மாதங்களுக்கு மிகாமல் இருக்க வேண்டும். கூட்டத்தொடரை காலவரையறையின்றி ஒத்திவைப்பதும், அதை அதிகாரப்பூர்வமாக முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதும் இரண்டு வெவ்வேறான நடைமுறைகளாகும். காலவரையறையின்றி ஒத்திவைக்கப்பட்ட பிறகும், அதிகாரப்பூர்வ உத்தரவு பிறப்பிக்கும் வரை கூட்டத்தொடர் முறைப்படி முடிந்ததாகக் கருதப்படாது.
அதிகாரப்பூர்வ வட்டாரங்களின்படி, நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தொடர் முடிவுக்குக் கொண்டுவரப்படாவிட்டால், வெறும் 3 நாட்கள் முன்னறிவிப்பு கொடுத்து மீண்டும் கூட்டத்தொடரைக் கூட்ட முடியும். இதன்காரணமாகவே, கூட்டத்தொடரை அதிகாரப்பூர்வமாக முடிக்காமல் வைப்பதன் மூலம், குறுகிய கால அவகாசத்தில் நாடாளுமன்றத்தை மீண்டும் கூட்டுவதற்கு அரசுக்கு வாய்ப்பு கிடைக்கிறது என்ற அரசியல் விவாதம் மேலெழுந்துள்ளது.
மகளிர் இடஒதுக்கீடு – தொகுதி மறுசீரமைப்பு
மகளிர் இடஒதுக்கீடு மற்றும் தொகுதி மறுசீரமைப்பு தொடர்பான மசோதாக்கள் விவகாரத்தில், ஆளும் என்.டி.ஏ. கூட்டணி அரசு வரும் நாட்களில் நாடாளுமன்றத்தில் புதிய நடவடிக்கைகளை எடுக்கக்கூடும் என்ற ஊகங்களும் இந்த விவாதத்திற்கு காரணமாக அமைந்துள்ளன. எனினும், கூட்டத்தொடரை அதிகாரப்பூர்வமாக முடிக்காமல் வைத்திருப்பது குறிப்பிட்ட மசோதாவை தாக்கல் செய்யும் நோக்கத்தில்தான் என்பதற்கு அரசின் அதிகாரப்பூர்வ விளக்கம் எதுவும் குறிப்பிடப்படவில்லை.
மகளிர் இடஒதுக்கீட்டை 2029-ம் ஆண்டு முதல் மக்களவை மற்றும் மாநில சட்டசபைகளில் அமல்படுத்தும் நோக்கத்திலான அரசியலமைப்பு திருத்த மசோதாவை மீண்டும் தாக்கல் செய்ய, ஆளும் என்.டி.ஏ. கூட்டணி மக்களவையில் 3-ல் 2 பங்கு பெரும்பான்மையை பெற முயல்வதாக காங்கிரஸ் குற்றம் சாட்டியுள்ளது.
தொகுதி மறுசீரமைப்பு மூலம் மக்களவையின் மொத்த உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கையை சுமார் 50 சதவீதம் வரை உயர்த்தும் முன்மொழிவும் இந்த மசோதாவில் உள்ளதாக காங்கிரஸ் தெரிவித்துள்ளது. மகளிர் இடஒதுக்கீடு அமலாக்கத்தை தொகுதி மறுசீரமைப்புடன் இணைப்பது, அரசியல் பிரதிநிதித்துவம் மற்றும் மக்களவை தொகுதிகள் ஒதுக்கீடு குறித்த விவாதத்தை மேலும் தீவிரமாக்கலாம் என்பதே இந்த சர்ச்சையின் முக்கிய அம்சமாகும்.
மகளிர் இடஒதுக்கீடு சட்டம், தொகுதி மறுசீரமைப்பு மற்றும் நாடாளுமன்றக் கூட்டத்தொடர் அட்டவணை ஆகியவை அரசியல் முக்கியத்துவம் பெற்றுள்ள சூழலில், தலைமை தேர்தல் கமிஷனர் பதவி நீக்க நோட்டீஸ் குறித்து ஓம் பிர்லா அளித்துள்ள விளக்கம் நாடாளுமன்றத்தின் அடுத்தகட்ட நடவடிக்கைகளில் முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாகக் கருதப்படுகிறது.